النظام الداخلي

النظام الداخلي لـحزب الاتحاد الديمقراطي (PYD)

أولاً: الأحكام العامة:

ـ اسم الحزب: حزب الاتحاد الديمقراطي – Partiya Yekîtiya  Demokratîk

الاسم المختصر:PYD) )

ـ راية الحزب: أرضية بيضاء، عليها غصن زيتون أخضر من اليسار على شكل نصف دائرة، وسنبلة قمح صفراء من اليمين بحيث يتمم النصف الآخر من الدائرة، وفي وسطهما نجمة حمراء. في أعلى الدائرة مكان التقاء نصفَيها تكتب حروف PYD، وفي أسفلها يكتب تاريخ التأسيس رقماً (2003).

  • المقر المركزي للحزب: يكون المقر المركزي للحزب في قامشلو، وله مكاتب فرعية في جميع مناطق تواجد فعاليات الحزب.

ـ أهداف الحزب:

– النضال من أجل دمقرطة سوريا على أساس مبدأ أخوة الشعوب، لما لسوريا من تاريخ حافل بموازييك ونسيج اجتماعي متشابك. وهو -أي هذا التاريخ- سيكون في الوقت نفسه الأرضية التي تتشكل عليها الحياة المشتركة لكافة مكونات سوريا من شعوب وأثنيات ومذاهب. وهذا لن يتم إلا بالنضال المشترك بين كافة المكونات من كرد وعرب وسريان وآشور وتركمان وشيشان و… الخ، للنيل من الذهنية القوموية الشوفينية التي عملت على تشتيت المجتمع السوري. والعمل بالتالي على حل القضية الكردية في سوريا وروج آفاي كردستان حلاً ديمقراطياً عادلاً في إطار دستور ديمقراطي سوري.

– تطوير نظام الإدارة الذاتية الديمقراطية المتواجد في روج آفا الذي يعتبر الحل الأنجح لكافة القضايا، وتعميمه على جميع انحاء سوريا بهدف التوصل إلى سوريا ديمقراطية تعددية لا مركزية سياسية.

– النضال من أجل تمتين الأخوة بين الشعوب والاثنيات في إطار الاتحاد الطوعي الحر على أساس الوطن المشترك والأمة الديمقراطية.

– دعم ومساندة النضال التحرري الديمقراطي في جميع أجزاء كردستان، وتحقيق الوحدة الوطنية الكردستانية وترسيخها على مبدأ الكونفدرالية المجتمعية الديمقراطية دون المساس بالحدود السياسية.

– العمل من أجل تحقيق اتحاد شرق أوسطي كونفدرالي ديمقراطي، والتوجه قدماً نحو بناء المجتمع الأخلاقي السياسي والإيكولوجي المتخذ حرية المرأة أساساً له.

– تحقيق المساواة بين الجنسين وتكريس العدالة الاجتماعية.

ثانياً: ماهية الحزب:

يَعتبر حزب الاتحاد الديمقراطي (PYD) السيد عبد الله أوجلان – واضع نظرية الحضارة الديمقراطية والأمة الديمقراطية – ملهماً له، ويعتبر حركة المجتمع الديمقراطي (TEV-DEM) التنظيم الديمقراطي المجتمعي السقفي الذي يمثله في روجافا. وتحتل المرأة والشبيبة المكانة الطليعية فيه.

يتخذ حزب الاتحاد الديمقراطي PYD من براديغما المجتمع الأخلاقي والسياسة الديمقراطية منهجاً لعمله النضالي، ويعتمد مبدأ المناصفة والتشارك المتساوي أساساً. وهو حزب سياسي ديمقراطي جماهيري، يرفض المفاهيم وكافة المواقف الشوفينية، ويؤمن بالتعددية وحرية المعتقد. ويتخذ العلنية والنضال الديمقراطي المشروع، والحوار السياسي السلمي أساساً في معالجة القضايا وتحقيق الأهداف المنصوص عليها في البرنامج. ويعمل على عقد العلاقات مع الأحزاب الكردستانية في الأجزاء الأخرى من كردستان بهدف توطيد الوحدة الوطنية. ويرى حزب الاتحاد الديمقراطي أن نظام الإدارة الذاتية الديمقراطية هو نظام إداري سياسي اجتماعي لروج آفا، ويعمل من أجل تطويره وتوسيعه في سوريا أيضاً. يبني الحزب علاقاته مع جميع الفئات والشرائح الاجتماعية ومنظمات المجتمع المدني السورية، على أساس مبدأ المواطنة الحرة.

 

ثالثاً ـ عضوية الحزب:

أ ـ عضو الحزب:

كل من أتم الثامنة عشرة من عمره, ويؤمن بالأمة الديمقراطية وبرنامج الحزب ونظامه الداخلي ويجسده في الحياة اليومية، وألا يكون منظماً في حزب آخر، وألا يكون من أفراد وحدات حماية الشعب أو المرأة أو قوى الامن الداخلي، ويلتزم بتعليماته ويدفع اشتراكاته الشهرية.

المرشح لعضوية الحزب: يخضع المرشح لفترة تدريبية وتثقيفية لا تزيد عن ثلاثة أشهر, يتم خلالها تهيئة المرشح للعضوية.

ـ مؤيد الحزب: كل من يقبل أهداف الحزب، ويناضل لأجلها حسب إمكانياته، ويساند الحزب مادياً ومعنوياً.

 

ب ـ منح العضوية الحزبية وإسقاطها:

يتقدم الشخص الراغب في نيل العضوية بطلب انتساب إلى إحدى اللجان الحزبية في مكان إقامته، وبعد تزكيته من قبل عضوين من أعضاء الحزب, يخضع العضو المرشح للاختبار لمدة لا تقل عن شهر، ولا تزيد عن ثلاثة أشهر. يصبح المرشح عضواً حزبياً بعد موافقة الهيئة التي تقدم لها، والمصادقة عليها من قبل المنسقية العامة للحزب في المقاطعة.

يعود إلى إدارة الحزب في المقاطعة البحث والبت في طلبات إعادة مَن ابتعد عن الحزب لسبب ما. أما بصدد الأشخاص الذين ابتعدوا عن الحزب وكانوا يتمتعون بصلاحيات قيادية؛ فيعود للمجلس العام للحزب البت في أمرهم.

في حال إسقاط العضوية تتبع نفس الإجراءات، مع موافقة إدارة الحزب في المقاطعة. أما الذين يتمتعون بصلاحيات قيادية، فيعود البت في أمرهم إلى المجلس العام للحزب.

ج ـ مهام العضو الحزبي:

  • الاعتزاز والارتباط بقيم مكونات مزوبوتاميا وشعوب الشرق الاوسط وفلسفة السيد عبد الله أوجلان، والنضال من أجل تحريره من الأسر, كواجب وطني وأخلاقي وإنساني.
  • خوض النضال لتحقيق وتجسيد المساواة بين “الرجل والمرأة” على أساس الإيمان والثقة بنهج حرية المرأة.
  • العمل بروح التضحية والحماس اللامحدودين وبعزيمة لا تلين، والتحلي بروح المقاومة من أجل تطوير نظام الإدارة الذاتية الديمقراطية، وتطبيق نهج الحزب، وتحقيق الأهداف المنصوص عليها في البرنامج.
  • تطبيق السياسات التي ترسمها قيادة الحزب متمثلة بالرئاسة المشتركة والمجلس العام للحزب.
  • تنفيذ التعليمات والتوجيهات الحزبية بدون تردد، والسير وفق النظام الداخلي والمعايير الأخلاقية للحزب.
  • فهم واستيعاب النهج الأيديولوجي والسياسي للحزب، وتطبيقه في الممارسة العملية.
  • الالتزام بالانضباط الحزبي على أكمل وجه، وتمثيل الروح الرفاقية وتطبيقها في الواقع العملي.
  • حماية القيم الحزبية المادية والمعنوية، واحترام القوى الديمقراطية, وتجسيد قيم ومقدسات الشعب والدفاع عن مصالحه.
  • رفد الحزب بعناصر نوعية جديدة.
  • – عدم استثمار المسؤوليات والصلاحيات الحزبية للمصالح الشخصية أو استخدامها بشكل كيفي.
  • – الدفاع عن المبادئ الحزبية تحت كل الشروط ودون أية تنازلات لأي سلوك أو موقف أو نمط حياة أو مفهوم خاطئ في شخصيته أو داخل الحزب أو خارجه.
  • حماية مكتسبات المجتمع، والعمل على تعزيزها وتطويرها، وعدم استخدامها للأغراض الشخصية والمصالح الضيقة، وجعلها ملكاً للشعب.

د ـ حقوق العضو الحزبي:

1 ـ للعضو حق الترشح والانتخاب على كافة المستويات ولكل الوظائف الحزبية ضمن الأصول.

2 ـ للعضو حق النقد والنقد الذاتي، والدفاع عن نفسه تجاه الاتهامات الموجهة إليه ضمن الأصول الحزبية.

3 ـ للعضو الحق في الإدلاء بآرائه وأفكاره ومقترحاته في جميع المواضيع، والمشاركة في المناقشات الحزبية لاتخاذ القرارات الصائبة.

4 ـ يحق للعضو صقل وتطوير مواهبه وكفاءاته التنظيمية والسياسية.

5 ـ يحق للعضو الحزبي تقديم استقالته من مهامه أو من الحزب لمعذرة وجيهة، وذلك برفع تقرير كتابي إلى الجهة العليا المعنية، يتناول فيه أسباب الاستقالة. ولا يدخل طلبه هذا حيز التنفيذ ما لم توافق عليه المنسقية العامة للحزب في الكانتون.

6 ـ للعضو الحق في طلب الحصول على المعلومات اللازمة من الجهات المعنية بصدد حادث أو أمر ما، وفق الأصول الحزبية.

7 ـ يحق للعضو استلام الوظيفة وفق كفاءاته وبما لا يتعارض والنظام الداخلي.

8 ـ يحق للعضو طلب رد الاعتبار له لدى انتهاك حق من حقوقه.

9- يحق للعضو المطالبة بتلقي التدريب (الفكري والسياسي) كحق طبيعي للعضو.

10- يحق للعضو كتابة تقريره الشخصي إلى الجهات المعنية.

هـ ـ سمات العضو الحزبي:

1 ـ مناضل في سبيل بناء نظام الإدارة الذاتية الديمقراطية.

2 ـ مفعم بالوطنية ومحب لشعبه وملتزم لقيمه.

3 ـ يتمتع بوعي عميق بشأن مجتمعه تاريخياً وجغرافياً وثقافياً ومشحون بحب الإنسانية.

4 – يمثل ثقافة المجتمع الأخلاقي والسياسة الديمقراطية.

5 ـ مؤمن بنهج الأمة الديمقراطية وحرية المرأة.

6 ـ مفعم بالحب والاحترام لرفاقه وشعبه، ويتعامل معهم على أسس رفاقية صحيحة.

7 ـ ملتزم بمبادئ الأمة الديمقراطية والحياة المشتركة بين الشعوب.

8 ـ مبدع ومنتج وخلاق، ويعمل بشكل منظم ومخطط.

9 ـ ايكولوجي ومدافع عن الطبيعة الأولى وحمايتها.

10 ـ ملتزم بقيم الشهداء ومتمسك بتراثهم، ويجسد ذكراهم في الممارسة العملية.

11 – لا يعمل على تحطيم إرادة أحد من رفاقه أو شعبه، ولا يتسبب في تدني معنوياتهم في أسلوبه وطراز حياته.

12- متواضع في حياته وشفاف تجاه شعبه ورفاقه.

رابعاً ـ الهيكلية التنظيمية:

1 ـ المؤتمر العام:

هو أعلى جهاز تشريعي في الحزب. ينعقد كل عامين مرة، بمشاركة أغلبية عدد المندوبين المنتخبين، ويتخذ قراراته بموافقة أغلبية أصوات المشاركين على أن تتجاوز النصف زائد واحد. يمكن للمؤتمر أن ينعقد قبل موعده بقرار من ثلثي أعضاء المجلس العام للحزب وموافقة رئاسة الحزب المشتركة، أو بناء على طلب ثلثي أعضاء الحزب. كذلك يمكن تأجيل عقد المؤتمر ولمرة واحدة فقط، بناءً على طلب رئاسة الحزب، وبقرار من ثلثي أعضاء المجلس العام للحزب.

يشترك في المؤتمر مندوبون منتخَبون من جميع هيئات ومؤسسات الحزب، وتُحدَّد نسبة التمثيل من كل مقاطعة والخارج حسب أعضائها، وبإشراف اللجنة التحضيرية ومصادقة الهيئة القيادية للحزب.

تشترك رئاسة الحزب المشتركة والمجلس العام للحزب كأعضاء طبيعيين في المؤتمر. ولمؤتمر الحزب صلاحيات قبول برنامج الحزب ونظامه الداخلي، أو تعديله، بما فيه تغيير الإستراتيجية، ورسم سياسات الحزب المرحلية.

يَنتخِب المؤتمر الرئاسة المشتركة والمجلس العام للحزب.

2 ـ الاجتماع الموسع:

ينعقد الاجتماع الموسع في فترة ما بين كل مؤتمرين وذلك عند الضرورة، وبقرار من المجلس العام للحزب، ومصادقة رئاسة الحزب المشتركة. يحضر الاجتماع الموسع أعضاء المجلس العام والمرشحون له، ومندوبو إدارة الحزب في المقاطعات والخارج، وعدد منتخب من ممثلي الهيئات الحزبية الأخرى، ويتم تحديد عدد المندوبين من قبل المجلس العام للحزب.

 

3 – المجلس العام للحزب:

يشكل المجلس العام للحزب مع الرئاسة المشتركة، الهيئة الفكرية والسياسية والتنظيمية العليا في فترة ما بين المؤتمرين. ينتخب المجلس العام من قبل المؤتمر العام للحزب، ويقدم تقاريره إلى المؤتمر ويحاسب عليه.

المجلس العام: هو المجلس الذي يتم انتخابه خلال المؤتمر العام وعدده (37) عضواً، مع مراعاة نسبة المقاطعات والمناطق الأخرى، وهو مسؤول أمام الهيئة المركزية، مثلما تكون الهيئة المركزية مسؤولة أمام المجلس العام للحزب أيضاً، وذلك لتأمين إمكانية العمل المشترك والتنظيم والرقابة المتبادلة. يكون المجلس العام للحزب إلى جانب الهيئة المركزية ورئاسة الحزب مسؤولين أمام المؤتمر، ويقدمان تقاريرهما إليه.

  • يقوم المجلس العام بانتخاب الهيئة المركزية من بين أعضائه وتصادق عليه رئاسة الحزب المشتركة، ويحقّ للرئاسة المشتركة عند الضرورة اقتراح سحب عضوية أحد أعضاء الهيئة المركزية وتقديم الإقتراح إلى المجلس العام للحزب كي يبت به. تقوم الهيئة المركزية والمجلس العام بتسيير فعّاليات الحزب التنظيميّة، وتطبيق برنامج الحزب، وتنفيذ قرارات المؤتمر في المقاطعة.

المجلس العام للحزب مكلف بتشكيل الهيئات الدنيا للحزب، والتنسيق فيما بينها ومراقبة فعالياتها. يتخذ المجلس العام للحزب قراراته بأغلبية أصوات المشاركين، ويجتمع كل شهرين مرة.

ويتكفل المجلس العام للحزب في كل الحالات بتبليغ استدعاءات حضور المؤتمر للنواب في أجلٍ أقصاه أسبوع قبل تاريخ انعقاده، وتكون الدعوة مصحوبة بجدول الأعمال المقترح.

 

4 – الهيئة المركزية:

  تُنتخب الهيئة المركزية من قِبل المجلس العام وتتكون من تسعة أعضاء بالإضافة إلى الرئاسة المشتركة وبذلك يصبح عددها (11) عضواً. وذلك بحصولها على ثلثي الأصوات، وإذا لم تتحقق هذه النسبة لأي عضو من أعضائها في الجولة الأولى والثانية للانتخابات، يتمّ إجراء جولة انتخابيّة ثالثة ينتخب فيها الهيئة المركزية بالحصول على الأغلبيّة المطلقة للأصوات. تستمر الهيئة المركزية في مهامها لفترة ما بين المؤتمرين، وتترأّس المجلس العام في نفس الوقت. الهيئة المركزية مسؤولة عن كافة فعاليات الحزب ضمن إطار القرارات المتخذة في الاجتماعات الحزبيّة وكذلك تنفيذ قرارات المجلس العام. وتقدم تقرير فعالياتها إلى الرئاسة المشتركة وإلى اجتماع المجلس العام. وتجتمع مرة كل شهر.

ـ تأتي الهيئة المركزية بعد المجلس العام للحزب من حيث ترتيبها، وتقدم تقاريرها إلى المجلس العام للحزب والرئاسة المشتركة.

– تشارك الهيئة المركزية المجلس العام بتحديد المنحى الأيديولوجي والسياسي والديبلوماسي للحزب، وتحديد تكتيكاته. وتراقب عمل مكاتب الحزب.

ـ تعمل الهيئة المركزية إلى جانب المجلس العام للحزب، وتُعتبر مساعدةً له. وحين يتعذر على المجلس العام للحزب القيام بمهامه، تقوم به الهيئة المركزية نيابة عنه.

– يتم تنظيم وتوجيه فعّاليّات الهيئة المركزية من قِبل الرئاسة المشتركة والمجلس العام للحزب.

– تقدّم الهيئة المركزية التقارير عن فعاليّاتها إلى اجتماع المجلس العام الذي بدوره يقيّم فعاليّاتها.

5 ـ الرئاسة المشتركة للحزب:

تنتخب الرئاسة المشتركة للحزب من قبل المؤتمر العام بحصولها على ثلثي الأصوات. وإذا لم تتحقق هذه النسبة في الجولة الأولى والثانية للانتخابات، يتم إجراء جولة انتخابية ثالثة تنتخب فيها رئاسة الحزب المشتركة بالحصول على الأغلبية المطلقة للأصوات. تستمر رئاسة الحزب المشتركة في مهامها لفترة ما بين المؤتمرين، وتترأس المجلس العام للحزب. وتنظم نفسها كمؤسسة قيادية.

رئاسة الحزب المشتركة مسؤولة عن كافة فعاليات الحزب ضمن إطار القرارات المتخذة في الاجتماعات الحزبية، وتقدمان تقرير فعالياتهما إلى المؤتمر وإلى اجتماع المجلس العام للحزب.

صلاحيات الرئاسة المشتركة:

1 – تكون مسؤولة عن متابعة تنفيذ قرارات الحزب وسياساته.

2 – تمثل الحزب في المؤتمرات والندوات والاجتماعات السياسية المحلية والاقليمية والدولية.

3 – تترأس اجتماعات المجلس العام للحزب، وتقدم تقريرها إليه، وفي الوقت نفسه تستلم تقارير المجلس العام.

4 – تختار عضواَ من المجلس العام للحزب، كناطق باسم الحزب.

5 – تتولى مسؤولية تنظيم شؤون كافة مؤسسات الحزب.

6 – عند تساوي عدد الاصوات، في المجلس العام، تعتبر الجهة التي فيها الرئاسة، هي الأكثرية.

7 – تشرف على العلاقات الكردستانية والوطنية والدولية.

  • – يحق لها تشكيل هيئة استشارية.

9- تعد التقرير العام للمؤتمر.

6 – الهيئة الاستشارية:

تقوم اﻟهيئة بالمهام التالية:

مساعدة الرئاسة المشتركة بالمشورات والتصورات والدراسات والبحوث في المجالات التنظيمية والسياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية، وغيرها من الأمور.

وتقوم الهيئة بمهامها حسب تخصصاﺗﻬا، وتعقد اجتماعاتها مرة كل شهر، كل شخص يحق الترشح لهذه الهيئة من ذوي الكفاءات وممن تراه الرئاسة المشتركة مناسباً.

7- مكاتب الحزب:

يقوم المجلس العام بتشكيل مكاتبه وهي:

1 – مكتب التنظيم.

2 – مكتب المرأة.

3 – مكتب الشبيبة.

4 – مكتب العلاقات.

5 – مكتب الاعلام.

6 – مكتب المالية.

 وتعقد المكاتب اجتماعاتها كل شهر مرة لمتابعة سير الفعاليات والانشطة التي تقع ضمن مهامه. وأن يشكل كل مكتب لجنته وعددها (5 – 9). وعلى كافة تنظيمات ولجان الحزب ارسال تقاريرها الشهرية إلى مكاتب الحزب.

 

  • مدراء المكاتب:
  • – يكون مسؤولو المكاتب أعضاء في المجلس العام للحزب.
  • – يكون مسؤولو المكاتب، مسؤولين أمام المجلس العام للحزب.
  • – ينتخب مسؤول المكتب أحد أعضاء المكتب مساعداً له، يساعده في انجاز أعمال المكتب.
  • – لا يجوز أن يكون لمسؤول المكتب، عمل آخر.
  • – يصوغ كل مكتب برنامج لنظام عمله، يتفق مع النظام الداخلي، ويجب أن يحصل على مصادقة المجلس العام.
  • – يعقد كل مكتب اجتماعاته الشهرية لمناقشة أعماله ومهامه.
  • – إذا استقال مسؤول مكتب من منصبه، وتمت الموافقة على استقالته، يقوم مساعده بتصريف أعماله، إلى أن يعين المجلس العام مسؤولاً جديداً لذلك المكتب.

 

 أعضاء المكاتب:

يتكون المكتب من عدد من الاعضاء، يرشحهم وينظمهم المجلس العام للحزب.

– مكتب التنظيم

مكتب التنظيم هو أعلى إدارة للتنظيم، ويتولى مسؤولية مهمة ادارة الهيئات التنظيمية، ورسم الخارطة التنظيمية العامة، والتوقف على التدريبات وعمل اكاديمية السياسة الديمقراطية ، ويتكون من (7) أعضاء، وتكون نسبة المرأة مناصفة.

مكتب المالية:

يشرف على الشؤون الادارية والمالية والاقتصادية للحزب.

– مكتب العلاقات العامة:

يتولى مكتب العلاقات العامة مسؤولية تنظيم وتطوير علاقات الحزب مع الأطراف المجتمعية والسياسية محلياً وكردستانياً واقليمياً ودولياً.

– مكتب الاعلام:

يتولى مكتب الاعلام مسؤولية ايصال صوت الحزب وآرائه ومواقفه ونشر الثقافة بشكل عام، وثقافة الأمة الديمقراطية والتسامح، وحقوق الانسان والديمقراطية، بشكل يجسد روح التوافق، والوطنية، والمواطنة، والاستقرار، عن طريق وسائل الاعلام المقروءة، المسموعة والمرئية. ويشرف على المؤسسات الاعلامية التابعة للحزب.

– مكتب المرأة:

يكون مهام المكتب متابعة العمل التنظيمي للمرأة ضمن الحزب في روج أفا وسوريا والخارج. ومن أولى مهام المكتب توعية وتثقيف المرأة على نهج حرية المرأة والسياسة الديمقراطية.

– مكتب الشبيبة:

يكون مهام المكتب متابعة عمل تنظيمات الشبيبة ضمن الحزب في روج آفا وسوريا والخارج، والقيام على تنظيمهم وتدريبهم على فكر السياسة الديمقراطية للقيام بدورهم الريادي للنهوض بالمجتمع.

 

ثالثاً – مؤتمرات المقاطعات:

يعقد قبل انعقاد المؤتمر العام في كل مقاطعة على حدا (الجزيرة, كوباني, عفرين). ويكون الهيكل التنظيمي المصدق عليه من قِبل المؤتمر العام هو الأساس في العمل.

  • مهام مؤتمر المقاطعة

وضع الخطط التنفيذية المناسبة لتطبيق قرارات المؤتمر العام واتخاذ القرارات التي تخص كل مقاطعة على حدا بما لا يتعارض مع قرارات وتوصيات المؤتمر العام. وفيما عدا ذلك يحق له العمل لرفع وتيرة النضال الحزبي والسياسي في المقاطعات.

ويشرف على أعمال المؤتمر المجلس العام للحزب والرئاسة المشتركة, حيث يتم تحديد الاعضاء الموكل إليهم تسيير اعمال المؤتمر في اجتماع اعضاء المجلس العام للحزب وإدارة الحزب في المقاطعة.

تقسم المقاطعات إدارياً إلى مدن ومناطق كالاتي: مقاطعة الجزيرة، مقاطعة كوباني، مقاطعة عفرين.

ويكون الهيكل التنظيمي لمؤتمر المقاطعات هو الأساس في تسيير أعمال ونشاطات الحزب في المقاطعة.

الهيكل التنظيمي لعمل مؤسسات الحزب في المقاطعة

ـ المؤتمر:

 هو أعلى جهاز تشريعي. ينعقد قبل المؤتمر العام للحزب، بمشاركة أغلبيّة عدد المندوبين المنتخبين، ويتخذ قراراته بموافقة أغلبيّة أصوات المشاركين. يمكن للمؤتمر أن ينعقد قبل موعده بقرار من ثلثي أعضاء إدارة الحزب وموافقة رئاسة الحزب المشتركة والمنسقية العامة للحزب في المقاطعة، أو بناء على طلب ثُلثَي أعضاء الحزب. كذلك يمكن تأجيل عقد المؤتمر لمدّة ستة أشهر كحدّ أقصى ولمرة واحدة فقط، بناءً على طلب من رئيسي الحزب والمنسقية العامة للحزب في المقاطعة، وبقرار من ثلثي أعضاء إدارة الحزب .

ـ يشترك في المؤتمر مندوبون منتخَبون من جميع إدارات الحزب في المقاطعة، وتُحدَّد نسبة التمثيل من كل إدارة حسب أعضائها ومستوى تطور النضال فيها، وبإشراف اللجنة التحضيريّة ومصادقة إدارة الحزب في المقاطعة.

ـ تشترك المنسقية العامة وإدارة الحزب كأعضاء طبيعيين في المؤتمر.

ـ يَنتخِب المؤتمر إدارة الحزب للمقاطعة.

2 ـ الاجتماع الموسع:

– يعقد الاجتماع الموسع اجتماعه بين المؤتمرين وذلك عند الضرورة، وبقرار من إدارة الحزب، والمنسقية العامة ومصادقة رئاسة الحزب المشتركة والمجلس العام للحزب. يحضر الاجتماع الموسع أعضاء إدارة الحزب والمرشحون له، ومندوبو إدارات الايالات والمناطق، وعدد منتخب من ممثّلي الادارات الحزبيّة الأخرى، ويتمّ تحديد عدد المندوبين من قبل إدارة الحزب.

ـ للاجتماع الموسع جميع صلاحيات المؤتمر، ماعدا تعديل الهيكل التنظيمي، أو استراتيجيّة الحزب. لا يغير الاجتماع الموسع إدارة الحزب، أو المنسقية العامة.

– تَعقد المناطق والايالات اجتماعاتها الموسعة قبل انعقاد المؤتمر العام في المقاطعة.

3 ـ المنسقية العامة:

تُنتخب المنسقية العامة وتتكون من (5 – 7) أعضاء يتم انتخابهم من قبل إدارة الحزب بالإضافة لممثل عن المرأة وممثل عن الشبيبة مع مراعاة النسبة المشتركة بين الجنسين. وذلك بحصولهم على ثلثي الأصوات. وإذا لم تتحقق هذه النسبة في الجولة الأولى والثانية للانتخابات، يتمّ إجراء جولة انتخابيّة ثالثة تنتخب فيها المنسقية العامة بالحصول على الأغلبيّة المطلقة للأصوات. تستمر المنسقية العامة في مهامها لفترة ما بين المؤتمرين، وتترأّس إدارة الحزب في نفس الوقت. وتنظّم نفسها كمؤسسة قياديّة. المنسقية العامة مسؤولة عن كافة فعاليات الحزب ضمن إطار القرارات المتخذة في الاجتماعات الحزبيّة، ولها صلاحيّة تأسيس لجان خاصة تساعدها على القيام بمهامها. وتقدم تقرير فعالياتها إلى المؤتمر وإلى اجتماع إدارة الحزب. وتجتمع مرة كل شهر.

ـ تأتي المنسقية العامة بعد المجلس العام للحزب وإدارة الحزب من حيث ترتيبها، وتقدم تقاريرها إلى المجلس العام للحزب.

– تشارك المنسقية العامة إدارة الحزب بتحديد المنحى الأيديولوجي والسياسي والديبلوماسي للحزب في المقاطعة، وتحديد تكتيكاته، وتقوم إدارة الحزب بمراقبة ومتابعة تطبيقها. يحق للمنسقية العامة إنشاء مؤسسات علميّة وثقافيّة في المقاطعة عندما تدعو الضرورة بعد مصادقة المجلس العام للحزب.

– في حين تكون المنسقية العامة مسؤولة عن تسيير ومراقبة جميع فعّاليّات الحزب التنظيميّة في المقاطعة، وعلى أعلى المستويات؛ فهي تقوم بتنظيم وتوجيه المنظّمات واللجان التي تُشكل لهذا الغرض أيضاً، وتتلقى التقارير من جميع الهيئات الحزبيّة. وتوجّه أعضاء إدارة الحزب في النضال وتراقبها، وتصادق على قراراتها ومقترحاتها. تقوم بالتنسيق بين جميع منظمات الحزب، كما تقوم بمراقبة الماليّة وأوجه الصرف، ودراسة الشكاوى والمقترحات المقدّمة إليها.

ـ تعمل المنسقية العامة إلى جانب المجلس العام للحزب، وتُعتبر مساعدةً له. وحين يتعذر على المجلس العام للحزب القيام بمهامه، تقوم بها المنسقية العامة نيابة عنه في المقاطعة.

– يتم تنظيم وتوجيه فعّاليّات المنسقية العامة من قبل المجلس العام للحزب.

– تقدّم المنسقية العامة التقارير عن فعّاليّاتها إلى اجتماع إدارة الحزب الذي بدورها تقيّم فعاليّاتها. وتقوم بوضع نظام اجتماعات دوريّ لها.

4- إدارة الحزب:

تشكل إدارة الحزب مع المنسقية العامة في المقاطعة، الهيئة الأيديولوجيّة والسياسيّة والتنظيميّة العليا في فترة ما بين المؤتمرين. تُنتخب إدارة الحزب من قبل المؤتمر، وتُقدم تقاريرها إلى المؤتمر وتُحاسب عليه.

– تتشكل إدارة الحزب من (25 – 35) عضواً وذلك وفق ظروف كل مقاطعة.

– إدارة الحزب مسؤولة أمام المنسقية العامة، مثلما تكون المنسقية العامة مسؤولة أمام إدارة الحزب أيضاً، وذلك لتأمين إمكانيّة النضال المشترك والتنظيم والرقابة المتبادلة. تكون إدارة الحزب إلى جانب المنسقية العامة مسؤولتين أمام المؤتمر، وتقدمان تقاريرهما إليه.

– تقوم إدارة الحزب بانتخاب المنسقية العامة من بين أعضائها وتصادق عليها رئاسة الحزب والمجلس العام للحزب، ويحقّ لإدارة الحزب إعادة انتخابها عند الضرورة كما يحقّ لإدارة الحزب اقتراح سحب عضوية أحد أعضاء المنسقية العامة وتقديم الإقتراح إلى المجلس العام للحزب كي يبت به. تقوم إدارة الحزب والمنسقية العامة بتسيير فعّاليات الحزب التنظيميّة، وتطبيق برنامج الحزب، وتنفيذ قرارات المؤتمر في المقاطعة.

– تتخذ إدارة الحزب قراراتها بأغلبيّة أصوات المشاركين، وتجتمع كل شهرين مرة.

– يتم تقديم أو تأجيل الاجتماع بناء على قرار من ثُلُثَي أعضاء إدارة الحزب، كما تقوم بالمهام التالية:

1 – دعم ومساندة الاتّحادات والمؤسّسات الديمقراطيّة الشعبيّة في إطار الإدارة الذاتيّة الديمقراطيّة في المقاطعة.

2 ـ  دعم ومساندة الفعّاليات الديمقراطيّة للمرأة والشبيبة في المقاطعة.

3 ـ تنظيم وتوجيه الإعلام الخاص بالحزب، وتشكيل وتوجيه فعاليات مكتب العلاقات في المقاطعة.

4 ـ تهيئة الأعضاء الحزبيّين وتدريبهم، وتوعية الجماهير على أسس وطنيّة ديمقراطيّة.

5 ـ وضع نظام مالي خاصّ، وتشكيل اللجان الماليّة اللازمة في المقاطعة.

5 – أحكام خاصة:

تنظيمي المرأة والشبيبة في المقاطعة يعملان وفق الآلية التنظيمية الخاصة بهما من مؤتمريهما.

ـ إدارة الإيالة:

هي هيئة قياديّة مسؤولة عن عدد من إدارات المناطق والهيئات التابعة لإدارتها، وتتكون من (7 الى 15 أعضاء) يتم انتخابهم من قبل مؤتمرات الإيالات، وتُصادَق عليها من قبل إدارة الحزب والمنسقية العامة. تجتمع إدارة الإيالة مرّة كلّ شهر وتَنتَخِب إدارةُ الايالة المسؤولَ العام للايالة ومعاونَين اثنين لمتابعة فعّالياتها في فترة ما بين كل اجتماعين. إلى جانب تنفيذ قرارات الحزب في الإيالة التابعة لها، وتنفيذ التوجيهات والتعليمات الواردة من إدارة الحزب، وتقوم بتشكيل اللجان والهيئات اللازمة لتحقيق ذلك، وتقوم بالردّ على التقارير الواردة من الهيئات الدنيا، وترفع تقريراً عن فعّالياتِها التنظيميّة والسياسيّة والماليّة إلى المنسقية العامة في المقاطعة.

إدارة المنطقة:

هي هيئة قياديّة مسؤولة عن إدارة عدد من الإدارات المحليّة والهيئات التابعة لها. تُنتَخَب إدارة المنطقة من قبل الإدارات المحلية والنواحي، ويحدَّد عدد أعضائها من (5 – 7). تقوم إدارة المنطقة بالإشراف على النشاطات التنظيميّة والسياسيّة، وتنفيذ قرارات الحزب في منطقتها. وتقوم بتشكيل اللجان والهيئات اللازمة لتحقيق ذلك، وتعمل حسب توجيهات وتعليمات إدارة الإيالة. تجتمع مرّة في الشهر، وتقوم بالرد على التقارير الواردة من إدارات النواحي أو الممثليات المحليّة، وترفع تقاريرها عن فعالياتِها التنظيميّة والماليّة إلى إدارة الإيالة.

ـ الإدارة المحلية والنواحي:

هي هيئة مسؤولة عن إدارة مجموعة من اللجان الموجودة في منطقة عملها، وتُنتَخَب من قبل الأعضاء الحزبيّين التابعين لها وبإشراف من إدارة المنطقة. ويكون عددها من (3 – 5) أعضاء. تقوم بدور فعَّال في تنظيم أعضاء الحزب، إلى جانب تنفيذ سياسة الحزب والتعليمات والتوجيهات الصادرة عن إدارة المنطقة. تقوم بمهمة التثقيف الحزبيّ والسياسيّ للأعضاء وتوعية الجماهير، وجمع التبرّعات من الأعضاء. تعقد اجتماعها مرة في الشهر، وتقوم بالردّ على التقارير الواردة إليها، وترفع تقاريرها عن فعّاليّاتها إلى إدارة المنطقة.

إدارة اللجان:

وهي هيئة مسؤولة عن إدارة مجموعة من الخلايا الحزبية لا تزيد عن ثلاثة خلايا، ويكون عددها حسب الحاجة. ويقوم أعضاء اللجان بالعمل على الاشراف على تنظيم الأعضاء الجدد بعد اطلاعهم على برنامج الحزب ونظامه الداخلي، بشرط أن لا تقل عن ثلاثة أشهر تكون بمثابة تهيئة المنتسب الجديد حتى يصبح عضواً حزبياً.

رابعاً: مؤتمرات الايالات في المقاطعات:

تعقد هذه المؤتمرات قبل مؤتمر المقاطعة لانتخاب إدارات المناطق حسب النسبة المحددة لها من قبل المجلس العام للحزب بناء على اقتراح وتوصية من إدارة الحزب للمقاطعة. والمهام التي يقوم بها مؤتمر الايالات والمناطق هي:

  • انتخاب مجلس ادارت الإيالات والمناطق.

يستطيع كل عضو من اعضاء الحزب الترشح لعضوية إدارة المناطق ومن الذين لم ينقطعوا خلالها عن الحزب لأي سبب كان, ولم يتعرضوا لأي عقوبة حزبية دونت في سجلهم.

 

خامساً – مؤتمر المرأة:

يعقد المؤتمر خلال الفترة الواقعة بين المؤتمرين وذلك بعد أن تعقد المرأة مؤتمر المقاطعات والخارج، ويتم خلاله اختيار إدارة المرأة في الحزب التي تختص بمتابعة وتنفيذ القرارات الخاصة بالمرأة. ومن مهامه اعداد برنامج عمل لتنظيم المرأة داخل الحزب.

 

سادساً – مؤتمر الشبيبة:

يعقد مؤتمر الشبيبة في المقاطعات والخارج قبل المؤتمر العام للشبيبة الذي بدوره ينعقد قبل المؤتمر العام للحزب، ويتم خلاله اختيار إدارة التنظيم وتختص بمتابعة وتنفيذ القرارات الخاصة بالشبيبة. ومن مهامه اعداد برنامج عمل خاص بالشبيبة.

سابعاً – مؤتمر تنظيم الخارج:

يعقد مؤتمر تنظيم الخارج قبل انعقاد المؤتمر العام وذلك بعد عقد كونفرانسات دول الخارج، ويتم خلاله انتخاب إدارة الحزب. ويقوم المؤتمر بوضع البرامج المرحلية لتطبيق قرارات وتوصيات الحزب وقيادته, كما تقوم إدارة الحزب, بوضع الآلية التنظيمية للتقسيمات الادارية في الخارج, والقيام بالنشاطات الحزبية والتنظيمية للتعريف بالقضية الكردية في سوريا ومشروع الحل المتمثل بنظام الادارة الذاتية الديمقراطية بالسبل السلمية والحوارية, وحسب القوانين والانظمة المرعية في تلك البلدان.

ثامناً ـ آلية التنظيم:

آليّة التنظيم في الحزب تسير وفق المشاركة الديمقراطيّة وأسس الهيكليّة التنظيميّة. والعضو مرتبط بالتنظيم، والهيئات الدنيا بالهيئات العليا. وجميع الإدارات مكلفة بإصدار التوجيهات والتعليمات والتعاميم من الأعلى إلى الأدنى، وتقديم التقارير من الأدنى إلى الأعلى. يتم تشكيل وتغيير جميع الإدارات الحزبيّة بالانتخابات. تَعتَمِد الإدارات في أساليب عملها التنظيمي على المقاييس الديمقراطيّة، إلى جانب الحفاظ على الجماعيّة، والمبادرة، والطواعيّة، والإرادة الحرة كأساس في النشاط والعمل. ويُعتمد نظام الإدارة المشتركة في كافة تنظيمات ولجان وهيئات الحزب.

أ ـ نظام التقارير والتعليمات والتوجيهات:

يجب أن تتضمن التقارير والتعليمات الصادرة معلومات كافية فيما يتعلق بالفعاليات والاقتراحات والنقد والنقد الذاتي ويعبر نظام التقارير في مضمونه عن طراز وأسلوب المشاركة الديمقراطية في قيادة وإدارة العمل السياسي بغض النظر عن الجهة التي يصدر عنها التقرير، وتُقدَّم بشكل منظم وضمن جدول أعمال واضح، وتكون الجهة المسؤولة عن إصدارها مسؤولة عن مضمونها أمام الحزب. تعتبر المنظمات العليا التي لا تصدر توجيهاتها في الوقت المناسب مسؤولة عن هذا التقصير، وتعتبر المنظمات الدنيا التي لا ترفع تقاريرها في الوقت المحدد مقصرة أيضاً. تقوم كل هيئة بتقديم تقريرها عن كل اجتماعاتها إلى الجهة العليا، وتقديم تقرير عن تقييماتها وفعالياتها وتشارك من خلال تقريرها في تقييم الفعاليات العامة للحزب وتقديم اقتراحاتها بهذا الشأن إضافة إلى النقد والنقد الذاتي. أعضاء المجلس العام والهيئات المرتبطة به يقدمون كل سنة تقريراً شخصياً إلى الهيئة المركزية، الذي ينظر فيها خلال اجتماعه ورئاسة الحزب.

ب ـ نظام الاجتماعات:

جميع الهيئات الحزبية ملزمة بعقد اجتماعاتها المنصوص عليها في النظام الداخلي، ويتم تدوين آراء ومقترحات المجتمِعين بشكل رسمي، ويكون الاجتماع نظامياً بحضور الأغلبية. كل عضو يتغيب عن حضور ثلاثة اجتماعات متتالية غير مبررة تسقط عضويته التنظيمية.

ج ـ النقد والنقد الذاتي:

ممارسة النقد والنقد الذاتي حق وواجب لكل عضو، وهي إحدى الركائز الأساسية لتطوير الحزب وأعضائه على جميع المستويات، وأساس لحل المشاكل الداخلية للحزب، ووسيلة أساسية لتجديد وتصحيح المسار العام للحزب والعضو. جميع أعضاء الحزب مكلفون باستخدام وممارسة النقد والنقد الذاتي بشكل فعَّال لتجاوز العقبات، كما لا يجوز استغلاله للمنفعة الشخصية والفردية، أو للتشهير بالعضو الحزبي أياً كان.

د ـ نظام العقوبات:

يعاقَب العضو في حال خرق النظام الداخلي والانضباط الحزبي، أو الخروج عن أهداف وبرنامج الحزب، أو إفشاء أسراره، أو عدم تنفيذ التعليمات والتوجيهات، أو استغلال الحزب لمكاسبه الشخصية والعائلية، أو سوء الأمانة، أو القيام بما من شأنه الحط من مكانة العضو الحزبي في المجتمع، أو خرق رسميات الحزب؛ بعقوبة تتناسب مع جسامة الفعل المرتكب. تفرض العقوبات بحق الهيئات والأعضاء على الشكل التالي :

من حق كل هيئة أن تتخذ عقوبات التنبيه والإنذار، أما عقوبات التجميد، الفصل، التجريد، والطرد؛ وكذلك بالنسبة الاداريين يتم تطبيق القرار بعد مصادقة المجلس العام للحزب.

يحق لأي عضو رفع تقريره إلى الجهات المعنية عند الضرورة.

هـ ـ آلية اتخاذ القرارات:

ـ تتخذ القرارات في كل الهيئات في الحالات العادية بأغلبية أصوات أعضاء الهيئة.

تاسعاً ـ نظام مالية الحزب:

يتولى مهام مالية الحزب أحد اعضاء المجلس العام للحزب بالإضافة الى عضوين من إدارة الحزب، وتنظم الهيئات المالية الموجودة داخل الحزب بحيث تكون مسؤولة عن الايرادات والصرفيات وتقديم المشاريع الاقتصادية.

تتكون مالية الحزب من:

  • – الاشتراكات الشهرية والسنوية للأعضاء والمؤيدين.

        2 – رسوم اعضاء الكتل في الادارات على ألا تتجاوز هذه الرسوم مخصصات شهر واحد عن عام كامل. وتخصص هذه الرسوم لمصاريف الكتل والمركز العام للحزب.

3 – من حملات التبرعات الموسمية، وعائدات العمل الطوعي, والمشاريع الاستثمارية الخاصة بالحزب والمطبوعات.

4 – مستحقات الخزينة العامة للإدارة الذاتية الديمقراطية, وهي المستحقات التي تدفعها الخزينة العامة؛ للحزب اذا طبقت عليه الشروط المنصوص عليه في قانون المجلس التشريعي.

وبالإضافة إلى ذلك فإنه:

أ ـ ترفع التقارير المالية إلى الهيئات العليا دورياً، وبشكل مفصل، حيث تتضمن الوارد والصادر وتوابعها.

ب ـ يتم وضع ميزانية الحزب من قبل المجلس العام للحزب.

ج – كل الهيئات واللجان المالية ملزمة بتدوين ماليتها في دفاتر خاصة بالواردات والصادرات.

  د ـ لا يحق للهيئات الدنيا التصرف بموارد الحزب دون موافقة اللجنة المالية.

عاشراً- صحيفة الحزب:

يصدر الحزب مطبوعة دورية اسبوعية تعتبر لسان حاله، ويشرف أحد أعضاء المجلس العام للحزب على اصدارها بصورة منتظمة.

 

مبادئ أساسية:

  • – منظمة المرأة داخل الحزب تنظم نفسها بشكل خاص وذاتي من الأدنى إلى الأعلى، وكل القرارات المتعلقة بالمرأة يتخذها تنظيم المرأة.
  • – ترتبط المنسقية العامة في المقاطعة بالمجلس العام للحزب, وترتبط مكاتب المنسقية العامة في المقاطعة بمكاتب المجلس العام للحزب.
  • – عمليات التصويت في كافة المستويات الحزبية تكون بشكل سري.
  • – مستشاري الرئاسة يحق لهم حضور اجتماعات المجلس العام والمنسقية العامة في المقاطعات. لكن لا يحق لهم التصويت.
  • – يحق لإدارة منظمتي المرأة والشبيبة بعقد مؤتمريهما عند الضرورة وذلك بعد موافقة إدارة المنظمتين وأغلبية أعضاءهما وبالتنسيق مع المجلس العام للحزب.

6 ـ عند طلب انعقاد مؤتمر أو اجتماع موسع استثنائي يتطلَب أصوات ثلثي أعضاء المجلس العام للحزب والمنسقية العامة في المقاطعة. وعند عدم توفر ذلك يكفي أصوات نصف أعضاء الحزب وغالبية المجلس العام للحزب للانعقاد.

تم المصادقة على كل من البرنامج والنظام الداخلي للحزب في المؤتمر السادس المنعقد بتاريخ 20 – 21\ 9 \ 2015